Wenn man in der Nähe des Rheins wohnt oder arbeitet, betreffen die auf interkommunaler Ebene getroffenen Entscheidungen den Alltag viel mehr, als man denkt. Abfallentsorgung, Pflege der Radwege, Hochwassermanagement, Ansiedlung von Unternehmen: All dies fällt in den Bereich einer Gemeinschaft von Gemeinden. Diejenigen, die am Fluss liegen, haben zusätzlich eine geografische Besonderheit, die Grenze, die Finanzierungs- und Kooperationsmöglichkeiten eröffnet, die für eingeklemmte Gebiete unzugänglich sind.
Grenzüberschreitende Zusammenarbeit entlang des Rheins: ein konkreter Hebel für die Bewohner
Haben Sie schon einmal diese Radwege bemerkt, die die Grenze ohne Unterbrechung des Belags überqueren? Das ist kein Zufall. Die rheinischen Gemeinden stützen sich auf Programme wie INTERREG Oberrhein, um gemeinsam mit ihren deutschen oder schweizerischen Nachbarn Infrastrukturprojekte zu finanzieren.
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Konkrete Ergebnisse sind beispielsweise Anlegestellen, die von beiden Seiten des Flusses zugänglich sind, ökologische Kontinuitäten auf ehemaligen Kiesgruben oder koordinierte Transportverbindungen zwischen französischen und deutschen Kommunen. Der Entwicklungsplan des Eurodistrikts PAMINA beispielsweise macht den Zugang zu diesen europäischen Fördermitteln von bestimmten Bedingungen abhängig.
Für eine interkommunale Gemeinschaft am Rhein prägt die grenzüberschreitende Dimension mittlerweile die meisten Entwicklungsprojekte. Alle Informationen über die angebotenen Dienstleistungen für die Bewohner und Unternehmen eines solchen Gebiets sind auf https://www.cc-rhin.fr/ einsehbar, wo die ausgeübten Kompetenzen und die online verfügbaren Verfahren detailliert beschrieben werden.
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Hochwasserschutz und rheinische Stadtplanung: aus Einschränkungen gewonnene Vorteile
Der Rhein ist nicht nur ein landschaftlicher Vorteil. Er birgt auch ein erhebliches Risiko. Seit der Überarbeitung der Hochwassermanagementpläne (PGRI) 2022-2027 für das Rhein-Maas-Becken wurden die Urbanisierungsregeln am Fluss verschärft.
Was der PGRI für die Mitgliedsgemeinden ändert
Die Gemeinden müssen die Hochwasservorsorge direkt in ihre Planungsunterlagen (PLUi, SCoT) integrieren. Praktisch bedeutet dies, dass bestimmte Gebiete nicht mehr bebaubar sind und andere für die Ausdehnung von Hochwasser reserviert sind.
Weit davon entfernt, ein Hemmnis zu sein, zwingt diese Einschränkung die interkommunalen Gemeinschaften dazu, ihre Naturflächen anders zu nutzen. Die Renaturierung von Altarms des Rheins beispielsweise schafft ökologische Korridore, die den Naturtourismus anziehen und die Wasserqualität verbessern.
- Wiederherstellung von Feuchtgebieten und ehemaligen Flussarmen zur Aufnahme von Hochwasser vor den besiedelten Gebieten
- Integration der GEMAPI-Kompetenz (Management von Wasserlebensräumen und Hochwasservorsorge) in den interkommunalen Haushalt
- Verschärfte Auflagen für Baugenehmigungen in Überschwemmungsgebieten, mit längeren Bearbeitungsfristen
Die GEMAPI verwandelt das Risikomanagement in ein Projekt für das Gebiet. Die Deiche werden nicht mehr nur instand gehalten: Sie sind Teil eines umfassenden Plans, der Sicherheit, Biodiversität und Lebensqualität miteinander verbindet.
Wirtschaftliche Entwicklung am Rhein: über klassische Gewerbegebiete hinaus
Die Seiten konkurrierender Gemeinden präsentieren oft die wirtschaftliche Entwicklung aus der Perspektive von Gewerbegebieten und Unternehmenshotels. Das ist eine Grundlage, aber die rheinischen Gebiete verfügen über einen zusätzlichen Vorteil: die unmittelbare Nähe zu grenzüberschreitenden Beschäftigungszentren.
Flusstourismus und Aufwertung des rheinischen Erbes
Der Rhein generiert eine spezifische Tourismuswirtschaft. Die Anlegestellen, die Radwege entlang des Flusses (EuroVelo 15) und die Fußgängerbrücken, die Frankreich mit Deutschland oder der Schweiz verbinden, ziehen Besucher an, die nicht nur für eine einzelne Gemeinde kommen, sondern für ein ganzes Gebiet.
Eine dynamische Gemeinde koordiniert dieses Angebot. Sie sorgt für die touristische Promotion, finanziert die Instandhaltung der Einrichtungen und verhandelt mit den Partnern auf der anderen Seite des Flusses. Der rheinische Flusstourismus basiert auf interkommunaler und grenzüberschreitender Zusammenarbeit.
Unterstützung von Unternehmen und Zugang zu Netzwerken
Suchen Sie nach einem Standort für eine Tätigkeit in einem rheinischen Gebiet? Der wirtschaftliche Entwicklungsdienst einer interkommunalen Gemeinschaft fungiert als erster Ansprechpartner. Er bringt Projektträger mit institutionellen Geldgebern und lokalen Netzwerken in Kontakt.
- Direkte Verwaltung von Gewerberäumen und Unternehmensinkubatoren mit moderaten Mieten
- Unterstützung bei den administrativen Verfahren im Zusammenhang mit der Ansiedlung in Grenzgebieten
- Vernetzung mit den Wirtschaftsakteuren beider Seiten des Rheins
- Werbung für das Gebiet bei Investoren über spezielle Werkzeuge (Broschüren, Filme, Fachmessen)
Lebensqualität und Dienstleistungen im Alltag: was ein rheinisches Gebiet attraktiv macht
Über die technischen Kompetenzen hinaus ist es die Qualität der alltäglichen Dienstleistungen, die die Bewohner bindet. Kinderbetreuung, Abfallentsorgung, Zugang zu Hochgeschwindigkeit: Diese Themen fallen alle in den Bereich der interkommunalen Ebene.
Die rheinischen Gemeinden investieren auch in sanfte Mobilität. Das flache Gelände entlang des Flusses eignet sich besonders gut für Radwege, und die grenzüberschreitenden Finanzierungen ermöglichen es, diese Routen weit über die französischen Verwaltungsgrenzen hinaus auszudehnen.
Die Wohnungspolitik stellt einen weiteren strukturellen Schwerpunkt dar. Die interkommunalen Gemeinschaften führen Maßnahmen zur Verbesserung des Wohnraums (OPAH) durch, verwalten manchmal Sozial- oder Notunterkünfte und achten auf das Gleichgewicht zwischen Neubau und Erhaltung landwirtschaftlicher Flächen, ein besonders sensibles Thema in der Rheinebene.
Ein attraktives Gebiet kombiniert öffentliche Dienstleistungen vor Ort mit einer strategischen Vision auf Ebene des Rheingebiets. Die interkommunalen Gemeinschaften, die sich durchsetzen, sind diejenigen, die diese beiden Dimensionen miteinander verbinden, ohne die eine der anderen zu opfern. Der Rhein, weit davon entfernt, eine einfache geografische Grenze zu sein, fungiert als Katalysator für gemeinsame Projekte zwischen Gemeinden, zwischen Ländern, zwischen Bewohnern.